ΣΥΛΕΕΓΟ ΒΗΜΑ

Συναδέλφισσες/συνάδελφοι,

Σας ενημερώνουμε για την πρόταση που καταθέσαμε στο Δ.Σ. του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ και κοινοποιήσαμε στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ σχετικά με την αξιοποίηση του ποσού που έχει στη διάθεσή του ο Οργανισμός μετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης των Νέων Αγροτών. Η πρόταση έχει στόχο να χρησιμοποιηθεί το συγκεκριμένο ποσό για την αναβάθμιση των δομών του Οργανισμού (εκπαιδευτικών και ερευνητικών), για την δημιουργία υποδομών πρακτικής άσκησης,  την επιμόρφωση όλων των συνάδελφων και για την ενίσχυση των σχέσεων του Οργανισμού με τους αγρότες και όχι για να αυξηθούν τα αποθεματικά, τα «πλεονάσματα» του Οργανισμού και οι αναθέσεις σε ημέτερους.  

Αθήνα, 6-11-2018

ΠΡΟΣ:  1. Προέδρο του ΔΣ  του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ  

               2. Διευθύνοντα Σύμβουλο  ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ

                3. Μέλη ΔΣ ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ

ΚΟΙΝ: Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων

1.      Γραφείο Υπουργού κ. Στ. ΑΡΑΧΩΒΙΤΗ

2.       Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Χ. ΚΑΣΣΙΜΗ 

ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ Δ.Σ. ΤΟΥ ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ

Θέμα: «Δράσεις Αναβάθμισης της Γεωργικής Επαγγελματικής Κατάρτισης και Ενημέρωσης των αγροτών»

Η Διεύθυνση Αγροτικής Κατάρτισης ανταποκρίθηκε με επιτυχία στο έργο που της ανατέθηκε και το σύνολο των Υπόχρεων Κατάρτισης Νέων Αγροτών της πρόσκλησης του 2014 καταρτίστηκε έγκαιρα, παρά τη μεγάλη χρονική καθυστέρηση της έναρξης υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης.

Η συνεργασία του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ με τις υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ ήταν αρκετά εποικοδομητική. Κατά την διάρκεια υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης, εντοπίστηκαν ορισμένα προβλήματα που αφορούν κυρίως τις κτιριακές υποδομές και τoν εξοπλισμό και θα πρέπει να γίνουν άμεσα ενέργειες για την επίλυσή τους ενόψει της έναρξης των προγραμμάτων κατάρτισης για του Υπόχρεους Κατάρτισης Νέους Αγρότες της πρόσκλησης του έτους 2017.

΄Οσον αφορά το οικονομικό σκέλος πρέπει να σημειωθεί ότι χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά η μέθοδος του μοναδιαίου κόστους με στόχο την μείωση της γραφειοκρατίας και την απλούστευση των διαδικασιών αποπληρωμής των προγραμμάτων. Το μοναδίαιο κόστος καθορίστηκε μετά από σχετική μελέτη στο πόσο των 975€ για κάθε καταρτιζόμενο (6,5€ x 150 ώρες), όταν τα αντίστοιχα προγράμματα κατάρτισης που υλοποιούνται με ευθύνη άλλων υπουργείων έχουν τιμή εκκίνησης τα 7€ ανά καταρτιζόμενο και ανά εκπαιδευτική ώρα.  Από την ενημέρωση που έχουμε σχετικά με το κόστος υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης προκύπτει ότι οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν ανέρχονται κατά μέσο όρο  στο ποσό των 780€ για κάθε καταρτιζόμενο (5,2€ x 150 ώρες), συνεπώς υπάρχει ένα αδιάθετο πόσο περίπου 2.000.000€ (1,3€ x 150 ώρες x 10.200 καταρτιζόμενοι), το οποίο μπορεί και πρέπει να διατεθεί για την αναβάθμιση των παρεχόμενης γεωργικής επαγγελματικής κατάρτισης και την ενημέρωση των αγροτών.

Στην κατεύθυνση αυτή και με διαδικασία αντίστοιχη με αυτή που εφαρμόζεται για τα «Υπόλοιπα» των ερευνητικών προγραμμάτων, προτείνουμε στο Δ.Σ. του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ να αποφασίσει την υλοποίηση του Προγράμματος «Δράσεις Αναβάθμισης της Γεωργικής Επαγγελματικής Κατάρτισης και Ενημέρωσης των αγροτών». Το πρόγραμμα περιλαμβάνει τις εξής επιμέρους δράσεις που θα εισφέρουν στην ποιοτική αναβάθμιση και την βελτίωση της αποτελεσματικότητας της Γεωργικής Επαγγελματικής Κατάρτισης, θα αμβλύνουν τις δυσκολίες συμμετοχής των αγροτών σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και θα τους βοηθήσουν να αντιμετωπίσουν με καλυτέρους όρους τις αρνητικές συνέπειες από την εφαρμογή της ΚΑΠ.  

Αναλυτικότερα, ο απαιτούμενος προϋπολογισμός είναι 1.750.000€ και οι προτεινόμενοι άξονες της Δράσης  είναι:

1.      Αναβάθμιση των εκπαιδευτικών δομών του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ με τις κατάλληλες κτηριακές παρεμβάσεις, με προϋπολογισμό 450.000€. Η Δράση αφορά την άμεση υλοποίηση επισκευών ή παρεμβάσεων (π.χ. βάψιμο κτιρίου) στις δομές κατάρτισης του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ (30-35 δομές), με προτεραιότητα στις Πιστοποιημένες Δομές. Στόχος να βελτιωθεί η λειτουργικότητά τους, να ικανοποιούνται οι απαιτήσεις των καταρτιζόμενων και να ανταποκρίνονται στις αναγκαίες προϋποθέσεις. 

2.      Αναβάθμιση της υλικοτεχνικής υποδομής των εκπαιδευτικών δομών με προϋπολογισμό 150.000€. Η Δράση αφορά την προμήθεια Η/Υ και εποπτικού εξοπλισμού, προκειμένου η θεματική ενότητα που αφορά την χρήση των Η/Υ και των νέων τεχνολογιών να γίνεται με την ενεργή συμμετοχή των καταρτιζόμενων. Επισημαίνεται ότι η συγκεκριμένη  υλικοτεχνική υποδομή μπορεί να χρησιμοποιηθεί άμεσα και για άλλες δραστηριότητες του Οργανισμού, όπως η διενέργεια εξετάσεων πιστοποίησης για την Ορθολογική Χρήση των Γεωργικών Φαρμάκων μέσω Η/Υ και η υλοποίηση βραχυχρόνιων καταρτίσεων για την ενθάρρυνση των αγροτών στη χρήση των νέων τεχνολογιών στην παραγωγική διαδικασία.

3.      Επιμόρφωση των υπαλλήλων του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ που έχουν την ευθύνη για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης, με προϋπολογισμό 50.000€. Η Δράση αφορά την Εκπαίδευση Εκπαιδευτών των υπευθύνων υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης, σε σύγχρονες εκπαιδευτικές μεθόδους και σε νέες εκπαιδευτικές τεχνικές (π.χ. Ομάδες Συζήτησεις σε στάβλο, Πιλοτικά Εργαστήρια κτλ.). Στην κατεύθυνση αυτή υπάρχει συνεργασία με το Γ.Π.Α. η οποία θα μπορούσε να επεκταθεί και με ευρωπαϊκούς εκπαιδευτικούς Οργανισμούς.

4.      Επιμόρφωση των υπαλλήλων του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες για την πιστοποίηση τους ως Εκπαιδευτές Ενηλίκων, προϋπολογισμού 50.000€. Η Δράση αφορά στη διοργάνωση με ευθύνη του Οργανισμού του προγράμματος κατάρτισης για την απόκτηση παιδαγωγικών γνώσεων και δεξιοτήτων για τους Εκπαιδευτές Ενηλίκων, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του ΕΟΠΠΕΠ. Στόχος είναι η πιστοποίηση του συνόλου των εργαζόμενων ΠΕ & ΤΕ του Οργανισμού, ανεξάρτητα από Γενική Διεύθυνση, ώστε να συμμετέχουν ως εκπαιδευτικό προσωπικό στην υλοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης των Νέων Αγροτών. Στα συγκεκριμένη Δράση θα μπορούσαν να συμμετέχουν και στελέχη του ΥΠΑΑΤ και της Διαχειριστικής Αρχής για να συμμετέχουν ως εκπαιδευτές στις θεματικές ενότητες που αφορούν θέματα της γενικής πολιτικής του ΥΠΑΑΤ και το μέτρα και τις Δράσεις του ΠΑΑ. 

5.      Δημιουργία υποδομών για την πρακτική άσκηση των αγροτών, με προϋπολογισμό 300.000€. Η Δράση αφορά τη δημιουργία υποδομών πρακτικής άσκησης στις εκπαιδευτικές και ερευνητικές δομές του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ (σε 30-40 δομές) για την πραγματοποίηση της πρακτικής άσκησης σε πραγματικές συνθήκες προκειμένου να βελτιωθεί σημαντικά η αποτελεσματικότητα των καταρτίσεων, την ενημέρωση των αγροτών για τις νέες καλλιεργητικές τεχνικές και μεθόδους εκτροφής και την ενθάρρυνση να τις εντάξουν στις παραγωγική διαδικασία της γεωργικής τους εκμετάλλευσης.

6.      Υλοποίηση ενημερωτικών ημερίδων, διημερίδων και συνεδρίων για την ενημέρωση των αγροτών και του πληθυσμού της υπαίθρου, με προϋπολογισμό 100.000€. Η Δράση θα είναι συμπληρωματική στις προβλεπόμενες Δράσεις δημοσιότητας για την κατάρτιση των νέων αγροτών και θα στοχεύει στην ενημέρωση των αγροτών για τη συμβολή της γεωργικής επαγγελματικής κατάρτισης στην προσπάθεια ανασυγκρότησης και αναβάθμισης του Πρωτογενή Τομέα, στη διάχυση των αποτελεσμάτων της αγροτικής έρευνας, στην άμβλυνση των δυσκολιών συμμετοχής των αγροτών στα προγράμματα κατάρτισης και στην ενθάρρυνση των αγροτών να συμμετέχουν ενεργά στο οικονομικό και κοινωνικό «γίγνεσθαι».   

7.      Πιλοτικά βραχυχρόνια προγράμματα κατάρτισης με ομάδα στόχο τους αγρότες των ορεινών, μειονεκτικών και νησιωτικών περιοχών και χρηματοδότηση πιλοτικού προγράμματος για την δημιουργία συνεργατικών γεωργικών εκμεταλλεύσεων, με προϋπολογισμό  500.000€. Η Δράση αφορά στην υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης 3-5 ημέρων σε συγκεκριμένα θέματα της παραγωγικής διαδικασίας και με εξειδίκευση στις ιδιαιτερότητες και στα συγκεκριμένα προβλήματα των συγκεκριμένων περιοχών. Η υλοποίηση των προγραμμάτων θα γίνει στις περιοχές-στόχο και οι παραγωγοί θα αποκτήσουν γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες για να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά συγκεκριμένα προβλήματα. Επιπρόσθετα μέσω της Δράσης θα μπορούσε να χρηματοδοτηθεί η απόκτηση των αναγκαίων υποδομών καθετοποίησης της παραγωγικής διαδικασίας (π.χ. μικρά τυροκομεία, συσκευαστήρια κτλ.) για συνεργατικές επιχειρήσεις που θα δημιουργηθούν στις περιοχές-στόχο και θα έχουν στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των παραγωγών, την αύξηση του εισοδήματός τους, την ενίσχυση του κοινωνικού ιστού στις συγκεκριμένες περιοχές και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.     

8.      Δημιουργία εκπαιδευτικού υλικού και πλατφόρμας για e-learning κατάρτιση των αγροτών με προϋπολογισμό 150.000€. Η e-learning κατάρτιση με σύγχρονο εκπαιδευτικό υλικό μπορεί να δώσει τη δυνατότητα σε σημαντικό αριθμό παραγωγών αλλά και σε μη αγρότες που δραστηριοποιούνται στον Πρωτογενή Τομέα, να εφοδιαστούν με σύγχρονες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες και να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του αγροτικού επαγγέλματος. Επιπλέον, από την εφαρμογή της e-learning κατάρτισης θα μπορούσαν να βγουν χρήσιμα συμπεράσματα στην κατεύθυνση να θεσμοθετηθεί ως εναλλακτική μορφή κατάρτισης για τους Νέους Αγρότες σε ορεινές, μειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές που είναι δύσκολη η υλοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης με τη φυσική παρουσία των καταρτιζόμενων σε εκπαιδευτική αίθουσα.  

Για την υλοποίηση του προγράμματος θα πρέπει να καταρτιστεί από τη Διεύθυνση Αγροτικής Κατάρτισης, σε συνεργασία με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, το Τεχνικό Δελτίο στο οποίο θα εξειδικεύονται οι προτεινόμενες Δράσεις και θα ορίζεται το χρονοδιάγραμμα υλοποίησής της

Οι αιρετοί εκπρόσωποι των εργαζόμενων του ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ 

Παναγιώτης Κάτσαρης, Παναγιώτης Παπαβασιλείου